建投集團解放思想推動高質量發(fā)展系列訪談（七）

訪談嘉賓：

建設集團投融資業務部總經(jīng)理 胡曉江

   劉雨軒：胡總您好(hǎo)，建投集團是全省重大基礎設施項目投融資平台，在賦予了我們企業新的使命的同時(shí)，也使我們建投的“一心兩(liǎng)翼”戰略有了新的内涵：“一心”就(jiù)是堅持以高質量發(fā)展爲中心爲核心，“兩(liǎng)翼”就(jiù)是插上科技創新和資本驅動的翅膀，這(zhè)對(duì)我們投融資業務部也提出了新的要求。您覺得未來集團主要的投資領域和方向(xiàng)有哪些？集團及權屬企業的職能(néng)又如何定位呢？

   胡曉江：重大項目建設是穩投資、補短闆、促發(fā)展的關鍵舉措，建投集團作爲國(guó)有資本投資公司改革試點企業，按照國(guó)有資本投資運營要“服務于國(guó)家戰略目标，更多投向(xiàng)關系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟命脈的重要行業和關鍵領域”的要求，集團應重新梳理、優化公司業務結構，“騰籠換鳥”推動國(guó)有資本向(xiàng)“命脈”和“民生”領域集中，緊緊抓住國(guó)家在基礎設施領域補短闆“窗口期”的政策機遇，圍繞全省安居民生工程、重大市政工程、防洪水利工程、生态環保工程、重大公共服務項目等“五大工程”，積極參與“全省百大項目”。

   集團應積極推動子公司成(chéng)爲依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。按照“一企一策、試點先行”的原則，對(duì)各家子公司實行分類授權。實現資本權利上移，産業經(jīng)營責任下沉。完善投資項目的管理體制,強化子公司對(duì)投資項目的專業管理職能(néng)，完善和優化管控體系，理清總部、子公司和投資項目之間的管理關系，明确各自責任。

   劉雨軒：在今年一月份，建投集團和三政策性銀行以及六大國(guó)有商業銀行等金融機構的意向(xiàng)性授信額度達到了2360億元，可以說(shuō)是取得了開(kāi)門紅。下一步，您認爲集團近期應如何選擇融資策略，同時(shí)爲防範債務風險，采取哪些降低負債率的措施，進(jìn)而保障集團投融資平台功能(néng)的實現呢？

   胡曉江：在建投集團組建初期，既要保證主營業務運營發(fā)展的資金需求，又要落實原有債務的償債資金，防控資金鏈斷裂風險，需要保持充足的流動性，易選擇偏保守型融資策略，即對(duì)由于季節性或循環性波動的短期性流動資産也通過(guò)長(cháng)期融資籌措資金。在集團組織架構基本構建完成(chéng)，經(jīng)營管理體系穩定運行，綜合平衡主營業務發(fā)展和投融資平台功能(néng)發(fā)揮的資金需求，調整爲适中型融資策略，即短期性流動性資産通過(guò)短期融資籌措資金，長(cháng)期性流動資産和非流動性資産通過(guò)長(cháng)期融資籌措資金，以使資産運營周期與融資期限盡量匹配。要加強企業負債約束，對(duì)企業負債行爲建立權責明确、制衡有效的決策執行監督機制，加強自身财務杠杆約束，合理安排債務融資規模，處理好(hǎo)企業長(cháng)期發(fā)展和短期業績的關系，樹立審慎經(jīng)營觀念，防止激進(jìn)經(jīng)營過(guò)度負債。在資産端，進(jìn)一步加大應收賬款的清收和工程款的回收力度，同時(shí)多措并舉清理盤活存量資産，增強資産的流動性。在負債端，進(jìn)一步規範企業融資機制，建立債務風險動态管控，嚴格控制企業融資成(chéng)本，積極置換高成(chéng)本債務，通過(guò)債轉股、可續期貸款、應收賬款資産證券化等多種(zhǒng)方式降低企業負債率。

   劉雨軒：下一步，按照“投資引領、産業支撐、産融雙驅”的發(fā)展格局，投融資部還(hái)將(jiāng)在哪些方面(miàn)持續發(fā)力，來推進(jìn)建投集團的高質量發(fā)展？

   胡曉江：推行投資業務精益管理，開(kāi)展對(duì)标管理，向(xiàng)行業内優秀企業學(xué)習，識人所長(cháng)，知己所短，爲我所用；強化年度投融資計劃管理，促進(jìn)投資項目和資金規範運作，防範債務風險；從項目投資合規性、融資方案可行性、建設運營專業性、投資收益合理性、退出機制實操性等維度制定投資項目準入标準，提高投資項目質量；規範《項目建議書》、《項目可行性研究報告》等決策要件，引入外部專家評審制度，提高投資項目論證水平。加強事(shì)中管理，實時(shí)監控項目進(jìn)展情況，針對(duì)項目實施過(guò)程中出現的外部環境和項目自身情況變化，及時(shí)采取應對(duì)措施；對(duì)已完成(chéng)的投資項目開(kāi)展後(hòu)評價，形成(chéng)後(hòu)評價專項報告，通過(guò)項目後(hòu)評價，完善投資論證和決策機制，提高項目成(chéng)功率和投資收益，提高投資管理水平。優化有息債務融資結構,采取多元化的有息債務融資模式，綜合運用公司債、超短融融資券、短期融資券、中期票據、永續債、ABS等直接融資工具加大直接融資比重，形成(chéng)合理的債務類型和期限結構，降低流動性風險，合理選擇融資工具和時(shí)間窗口降低融資成(chéng)本，引入有息債務融資結構優化的激勵約束機制。