建投集團解放思想推動高質量發(fā)展系列訪談（九）

訪談嘉賓：

建設集團法務合約部總經(jīng)理 霍光

劉雨軒：霍總您好(hǎo)，建投集團的組建成(chéng)立，賦予了我們新的責任和使命，對(duì)于我們集團各個部門來說(shuō)也都(dōu)有了新的任務。咱們法務合約部負責的是集團法律事(shì)務管理體系建設，國(guó)有企業的法務工作能(néng)力可以說(shuō)是促進(jìn)企業持續、規範、健康發(fā)展的重要保障，結合集團新任務新要求，我們又有著(zhe)怎樣(yàng)的工作新思路呢？

霍光：2018年集團明确提出了打造法治工作的總體目标，通過(guò)不斷完善頂層設計、加大部署推動力度、強化重點領域指導、推進(jìn)人才隊伍建設、積極促進(jìn)共享交流等方式，持續推動集團法治建設。2019年是建投集團的開(kāi)局之年，法治建設面(miàn)臨難得的曆史性機遇，圍繞服務集團改革發(fā)展中心任務，認真研究謀劃法治工作的總體思路、工作任務和具體措施，努力推動各項工作再上新台階。下一步集團法治建設新任務要延伸到公司治理、投資運營、合規管理等各領域，努力實現法治全覆蓋，把法治要求貫穿于決策、執行、監督各環節，努力實現全員參與。下一步集團法治工作在完善制度、健全機制、構建體系基礎上，采取多種(zhǒng)措施，促進(jìn)運用法治思維和法治方式實施公司治理和經(jīng)營管理，將(jiāng)法治的要求體現到企業決策者、管理者和全體員工的行動中。我們將(jiāng)著(zhe)力抓好(hǎo)推動落實法治建設第一責任人職責、穩步實施總法律顧問制度、不斷完善權屬企業法務機構設置、充實法治隊伍，促進(jìn)企業依法合規治理、提升法律管理水平、強化境内外法律風險防範、加強案件管理、夯實法治工作組織基礎、服務法規制度建設等重點工作，努力推動集團法治建設取得新突破、再上新台階，爲集團打造成(chéng)爲我省最具活力、最具成(chéng)長(cháng)性現代企業集團提供堅實的法治保障。

劉雨軒：解放思想是一場思想觀念的革命性變革，目的就(jiù)是實現自我革新、自我提升。我們如何圍繞建投集團法治國(guó)企建設的總目标，提升法治管理效率和效果呢？

霍光：總書記提出全面(miàn)依法治國(guó)并將(jiāng)其上升到四個全面(miàn)高度，堅持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路，我省提出依法治省理念，國(guó)資委提出依法治企，從而看出法治國(guó)企建設已經(jīng)成(chéng)爲新時(shí)期一項十分重要的工作。結合新集團組建，圍繞新集團改革發(fā)展總體目标和組建方案工作要求，我們應堅持依法治企、依法經(jīng)營、依法管理共同推進(jìn)，堅持法治體系、法治能(néng)力、法治文化一體建設，以健全公司法人治理結構爲基礎，以促進(jìn)依法依規經(jīng)營管理爲重點，以提升集團法律管理能(néng)力爲手段，通過(guò)切實加強對(duì)企業法治建設的組織領導，大力推動集團治理體系和治理能(néng)力現代化，努力保障新集團順利組建和健康可持續發(fā)展，爲建設投資集團改革發(fā)展重大戰略順利實施提供法治保障。

劉雨軒：結合新時(shí)代大背景下的國(guó)企定位，結合龍江振興發(fā)展下的國(guó)企責任，下一步，在做好(hǎo)企業法律風險防控管理，法律事(shì)務等工作方面(miàn)，咱們法務合約部還(hái)有什麼(me)樣(yàng)的計劃？

霍光：按照國(guó)資委法治工作要求，以規章制度、經(jīng)濟合同、重要決策法律審核制度爲核心的法律風險防範機制不斷健全，目前，集團三項法律審核率基本實現100%，事(shì)前防範、事(shì)中控制、事(shì)後(hòu)補救的完整工作鏈條初步形成(chéng)。但與省國(guó)企改革的要求相比還(hái)有一定差距。例如，三項審核雖然過(guò)手率很高，但質量有待提升，作用發(fā)揮有待加強；法律風險防範整體水平不平衡，集團好(hǎo)于權屬企業、重點項目好(hǎo)于一般項目。因此，下一步的關鍵是在提升延伸上下功夫。一方面(miàn)通過(guò)建立法律審核後(hòu)評估等制度，重點強化合同法律審核質量和投資項目決策法律審核效果，努力推動法律審核從高過(guò)手率向(xiàng)高質量提升。另一方面(miàn)，推動法律風險防範機制向(xiàng)業務前端（重點是投融資業務）、權屬企業、重大項目延伸，實現風險防控關口前移，提升整體水平。近期中央出台中央企業合規管理指引，以此爲指導下一步我們還(hái)將(jiāng)積極探索建立法律、合規、全面(miàn)風險、内控等一體化管理平台，提高管理效能(néng)，充分發(fā)揮好(hǎo)法治工作的規範助推作用。將(jiāng)全面(miàn)風險管理和企業内控體系與法律、合規再次融合，圍繞總目标總任務，通過(guò)優化全領域、各環節風險管理的基本流程，培育良好(hǎo)的風險管理文化，建立健全全面(miàn)風險管理體系，做好(hǎo)集團“防風險”支撐工作。