建投集團解放思想推動高質量發(fā)展系列訪談（十七）

                    訪談嘉賓：省水利水電集團黨委書記、董事(shì)長(cháng) 宋祝

      劉雨軒：國(guó)有企業是推動國(guó)家現代化，保障人民利益的重要力量。在今年的政府工作報告中也對(duì)國(guó)資國(guó)企改革提出了新任務，水利水電集團作爲建投集團四大闆塊之一，將(jiāng)如何通過(guò)解放思想、深化改革，進(jìn)一步提升改革發(fā)展活力？

       省建投集團經(jīng)曆重組後(hòu)，功能(néng)定位發(fā)生了深刻變化，迎來了新的曆史機遇、政策機遇和市場機遇。水利集團也同樣(yàng)正處于政策利好(hǎo)的窗口期，搶抓機遇、順勢而爲、乘勢而上，對(duì)推動實現高質量發(fā)展有著(zhe)重大的意義。

新時(shí)代新方位 新理念新作爲。水利集團將(jiāng)通過(guò)轉思想、轉作風、轉方式、調結構、加動能(néng)“三轉一調一加”來走出一條質量更高、效益更好(hǎo)、結構更優，優勢充分釋放的高質量發(fā)展的新路子。

轉思想，就(jiù)是我們水利集團要通過(guò)解放思想大讨論這(zhè)個途徑來把廣大幹部職工的思想認識統一到中央、省、建投集團的決策部署上來，統一到推動高質量發(fā)展的實踐中來，統一到廣大員工對(duì)美好(hǎo)生活向(xiàng)往的追求中來，做到思想同心、目标同向(xiàng)、成(chéng)果同享。

轉作風，就(jiù)是我們要緊盯“四風”問題的種(zhǒng)種(zhǒng)變異，勇于向(xiàng)不嚴不實的作風作鬥争，向(xiàng)形式主義開(kāi)刀、向(xiàng)官僚主義開(kāi)刀，勇于刀刃向(xiàng)内、自我革命，以釘釘子的精神推動作風整頓，把作風整頓貫穿于高質量發(fā)展的全過(guò)程。

轉方式，那就(jiù)是我們要大力推動發(fā)展方式的變革。從現行的施工總承包逐步向(xiàng)工程總承包轉型、向(xiàng)項目全生命周期發(fā)展服務商轉型，從産業鏈低中端向(xiàng)産業鏈中高端進(jìn)發(fā)，從傳統的施工模式向(xiàng)投資+施工模式轉型、從勞動密集型向(xiàng)技術密集型、資本密集型升級。

調結構，就(jiù)是我們要對(duì)市場結構、産業結構、項目結構進(jìn)行優化調整。對(duì)市場結構的調整就(jiù)是，以省内市場爲基礎，加快向(xiàng)省外市場“走出去”的步伐，形成(chéng)以新疆、西藏、京津冀等市場爲重點、其他省份市場爲補充的省内省外多點突破同步大發(fā)展的新型市場格局。優化産業布局就(jiù)是，遵循質量第一、效益優先的原則，加緊形成(chéng)以水利、市政爲主業、以發(fā)展與主業相關聯的産業爲輔業、以培育生态環保産業爲新的利潤增長(cháng)點的多元發(fā)展的産業新格局。項目結構的調整就(jiù)是，深度謀劃區域開(kāi)發(fā)、大市場開(kāi)發(fā)、大項目開(kāi)發(fā)，形成(chéng)大項目占比50%的優質項目結構。

加動能(néng)，就(jiù)是我們要通過(guò)改革、創新和管理提升來實現水利集團新舊動能(néng)的轉換。具體的措施有六點，一是、按照黨中央國(guó)務院省委省政府省國(guó)資委省建投的要求，積極推進(jìn)“三項”制度改革、嘗試聘用職業經(jīng)理人、探索項目模拟股份制、員工持股、推動混合所有制等方面(miàn)的改革。二是、加大科技創新的投入，堅持消化和吸收外來的科技創新成(chéng)果，堅持自主創新，大力推動科技成(chéng)果的轉化和落地應用。三是、适應建築産品工廠化生産、裝配式施工的發(fā)展新趨勢，走節能(néng)化、生态化、智能(néng)化的綠色施工路線。四是、以公司治理體系、治理能(néng)力現代化爲總要求，積極推行信息化建設，打造真正的智慧+“數字水利”。 五是、以“工匠”精神和精益建造來踐行“質量第一”的核心理念。六是我們將(jiāng)以大項目爲平台載體，充分發(fā)揮資源集成(chéng)優勢，強化統籌協調爲水利集團的全方位的高質量發(fā)展加動能(néng)。例如，我們將(jiāng)把新疆的QBT水利樞紐項目作爲人才培養的搖籃，智慧工地的領頭雁，科技創新的新高地；把文安縣排水一體化PPP項目作爲進(jìn)軍雄安市場的排頭兵和實施PPP項目的好(hǎo)标杆；把黑瞎子島項目作爲開(kāi)發(fā)遠東市場的立腳點和塑造工匠精神的好(hǎo)典範；把三江平原田間配套項目作爲實施三江連通工程的練兵場和踐行鐵軍精神的展示闆；把黑龍江融信畜禽産業基金作爲水利集團投融資事(shì)業發(fā)展的前導隊，進(jìn)軍生态環保領域的敲門磚。

劉雨軒：高質量發(fā)展已經(jīng)成(chéng)爲國(guó)家和社會(huì)的共識。請問您認爲高質量發(fā)展能(néng)一步到位麼(me)？水利水電集團將(jiāng)如何推進(jìn)高質量發(fā)展呢？

高質量發(fā)展是内涵式發(fā)展，是全方位發(fā)展，是長(cháng)期可持續的發(fā)展，不可能(néng)一步到位，一蹴而就(jiù)。爲此，我們水利集團用辯證看、務實辦的哲學(xué)理念，确定了持久戰、攻堅戰的方案，以市場化、法制化的手段，一個節點一個節點的突破，一步一步向(xiàng)前推進(jìn)，久久爲功，善作善成(chéng)，穩步推動高質量發(fā)展。具體來說(shuō)，有“四個導向(xiàng)、五個堅持”。

四個導向(xiàng)分别是：

一是目标導向(xiàng)。把目标作爲我們推動高質量發(fā)展的導航儀，圍繞打造 “擁百億規模，做百年企業”的新型現代化水利水電集團的總目标，解放思想、深化改革、強化管理、提質增效，最終實現科學(xué)的可持續高質量發(fā)展。

二是政策導向(xiàng)。把緊跟政策作爲推動高質量發(fā)展的先手棋，圍繞宏觀政策、行業政策、産業政策、區域政策，找好(hǎo)切入點、著(zhe)力點，來鞏固壯大水利、市政雙主業，發(fā)展提升與主業相關聯的多輔業，積極進(jìn)軍生态環保新産業，讓我們水利集團擁有多條經(jīng)濟增長(cháng)帶多個增長(cháng)極。

三是問題導向(xiàng)。把存在的問題作爲推動高質量發(fā)展的磨刀石，圍繞水利水電集團發(fā)展不平衡不充分這(zhè)一主要矛盾，著(zhe)力解決市場化程度不高、體制機制不活、發(fā)展動力不足、人才隊伍短闆、工作作風不實等突出問題來謀劃水利集團的高質量發(fā)展。

四是結果導向(xiàng)。把結果作爲推動高質量發(fā)展的試金石，圍繞著(zhe)年終績效考核結果、内外部審計結果、省委巡視結果，著(zhe)力強化頂層設計，建立健全和完善高質量發(fā)展的指标體系、評價體系、考核體系、監察問責體系，科學(xué)的管理和運用結果，兌現高質量發(fā)展的需求。

“五個堅持”，就(jiù)是

一是堅持高質量可持續發(fā)展不動搖。以解決規模、效益不匹配等問題爲重點，堅持質量第一、效益優先的原則，深度優化施工組織設計，持續提升信息化水平，搭建集約采購線上線下平台，推動新産品、新設備、新技術、新工藝的開(kāi)發(fā)和應用，加大安全生産投入，規避安全風險，實現安全、質量、效益、規模“四位一體”協調發(fā)展，努力推動集團提質增效的高質量發(fā)展。

二是堅持解放思想深化改革不動搖。以解決思想保守、動力不足、活力不夠等問題爲突破口，把“解放思想推動高質量發(fā)展大讨論”向(xiàng)推向(xiàng)更高更廣更深，以思想的大解放，促進(jìn)能(néng)力的大提升、業務大發(fā)展。成(chéng)立“深化改革推動高質量發(fā)展領導小組”，強化高質量發(fā)展頂層設計，深化體制機制改革，積極構建高質量發(fā)展制度體系，強化執行能(néng)力建設，努力推動水利集團做強做優做大。

三是堅持戰略引領不動搖。以解決信心不足、思想不穩、步子不大等問題爲突破口，保持戰略定力，持續強化戰略引領，對(duì)接目标企業，找準短闆、找出缺陷、找到差距，在高質量發(fā)展的實踐中主動求新求變，全力推動集團補短補缺補差距，最終實現高質量發(fā)展的目标。

四是堅持管理提升不動搖。以解決管理效率不高、效能(néng)低下等問題爲重點，綜合考慮管理幅度管理跨度，進(jìn)一步優化組織架構，壓縮管理層級，探索事(shì)業部制、設立外部董事(shì)等改革事(shì)宜；強化廣大幹部員工的服務意識、服務能(néng)力、專業水平、專業能(néng)力，努力推動集團管理水平上層次上檔次。

五是堅持狠抓落實不動搖。以整治不作爲、慢作爲、亂作爲等問題爲重點，突出高政治站位去抓好(hǎo)落實，以奮進(jìn)的姿态、務實的作風、學(xué)習的自覺、法治的精神去抓好(hǎo)落實，努力踐行集團高質量發(fā)展目标的落地落靠。

       劉雨軒：一年之計在于春，前不久建投集團對(duì)于一季度“開(kāi)門紅”的工作進(jìn)行了安排部署，下一步在堅持高質量發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)提質增效、激發(fā)改革活力和效能(néng)上，咱們企業有著(zhe)什麼(me)樣(yàng)的計劃？

答：建投集團高起(qǐ)點謀劃、高站位布局，爲水利水電集團的發(fā)展指明了方向(xiàng)。水利水電集團作爲建投集團四大傳統闆塊之一，將(jiāng)遵循理念連接、思維銜接、戰略對(duì)接，來承接好(hǎo)建投集團下發(fā)的改革發(fā)展任務，通過(guò)卓有成(chéng)效的工作，向(xiàng)建投集團交上一份有質量有力度的高質量發(fā)展答卷。

未來，水利水電集團一定按照建投集團高質量發(fā)展的要求堅定不移走的高質量發(fā)展道(dào)路。具體路徑是實施“1367”工程：“1”就(jiù)是打造“擁百億規模、做百年企業”的“雙百”總目标；“3”就(jiù)是積極構築全面(miàn)預算管理體系、全面(miàn)績效考核體系、全面(miàn)風險防控體系；“6”就(jiù)是積極穩妥的建設“開(kāi)放水利、平安水利、數字水利、法治水利、誠信水利、共享水利”；“7”就(jiù)是大力實施集團化管控、市場開(kāi)發(fā)、投融資拉動、管理提升、科技創新、黨建引領、人才強企文化立企品牌興企戰略，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，蹄疾步穩走好(hǎo)高質量發(fā)展之路。

“1367”工程是基于水利水電集團發(fā)展現狀和高質量發(fā)展要求而進(jìn)行的頂層設計，是全體水利人共同奮鬥的行動指南，是推動高質量發(fā)展的路線圖、施工圖。我們有決心有信心在建投集團黨委的正确領導下，在全體水利人共同努力下，一張藍圖繪到底，一張圖紙施工完，水利水電集團一定會(huì)迎來一個美好(hǎo)的明天，一定會(huì)爲建投集團的高質量發(fā)展貢獻出水利人的智慧和力量！